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E’ da oltre vent’anni che in Parlamento esistono proposte di legge per l’introduzione del reato di tortura nella legislazione italiana Negli ultimi due anni che c’è stata, però, un’accelerazione in materia con una proposta di legge approvata dalla Camera l’8 aprile 2015 e trasmessa al Senato il 13 aprile. A Palazzo Madama il testo è stato modificato a luglio scorso e dovrà dunque, dopo l’approvazione, tornare alla Camera. Il provvedimento arrivò in commissione Giustizia del Senato il 22 luglio 2013 e venne votato dall’Assemblea di Palazzo Madama il 5 marzo 2014. Trasmesso poi alla Camera, e’ rimasto in commissione, dove ha subito modifiche, dal 6 maggio 2014 sino al 19 marzo 2015, ed è stato ripreso in mano e approvato con modifiche anche dopo la sentenza della Corte di Strasburgo sulla perquisizione alla scuola Diaz durante il G8 di Genova, ove gli accaduti furono considerati tortura. Trasmesso al Senato è stato modificato durante la discussione in commissione Giustizia e dovrà, dunque, una volta ri-approvato da Palazzo Madama tornare ancora alla Camera. Il testo introduce di fatto il reato di tortura nell’ordinamento italiano ed il vero nodo del provvedimento è la possibilità che si vada a configurare un reato contro le forze dell’ordine. In commissione Giustizia al Senato sono stati approvati una serie di emendamenti con i quali si ritorna in parte alla impostazione originaria approvata dal Senato, a partire dalla riduzione delle pene. Nel nuovo testo si ‘contestualizza’ cio’ che fa scattare la pena dei dieci anni e viene introdotto il termine ‘reiterate violenze’ l’agire ‘con crudelta” e il ‘verificabile trauma psichico’. Sul punto relativo alle forze dell’ordine, torna la dicitura originale del Senato. Nel testo della Camera era stato specificato: ‘Se i fatti sono commessi da un pubblico ufficiale o da un incaricato di un pubblico servizio con abuso di poteri o in violazione dei doveri inerenti alla funzione o al servizio si applica la pena della reclusione da cinque a quindici anni’. L’emendamento approvato prevede invece questo: ‘Se tali fatti sono commessi da un pubblico ufficiale nell’esercizio delle funzioni o da un incaricato di un pubblico servizio nell’esecuzione del servizio, la pena e’ della reclusione da cinque a dodici anni’. La Convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura del 1984, ratificata dal nostro paese nel 1988, prevede che ogni stato si adoperi per perseguire penalmente quegli atti di tortura delineati all’art. 1 della Convenzione stessa.È essenziale che il reato di tortura venga introdotto nel codice penale italiano quanto prima e nel massimo rispetto degli standard internazionali, garantendo in questo modo la copertura nazionale della violazione e contribuendo alla prevenzione della tortura e dei maltrattamenti. Pertanto occorre approvare tempestivamente la legge che introduce il reato di tortura in Italia e che questa soddisfi tutti gli standard internazionali che il nostro paese si è più volte impegnato a osservare.
